第二次世界大戰(zhàn)后，在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的鼓舞下，亞非拉民族民主運(yùn)動(dòng)蓬勃高漲，全球殖民體系土崩瓦解，第三世界發(fā)展中國(guó)家作為國(guó)際舞臺(tái)上一支舉足輕重的力量逐漸崛起。萬(wàn)隆會(huì)議召開(kāi)前夕，亞非地區(qū)已出現(xiàn)30個(gè)民族獨(dú)立國(guó)家，但殖民主義在亞非地區(qū)的統(tǒng)治遠(yuǎn)未結(jié)束，西方列強(qiáng)不甘心將殖民利益拱手相讓，美國(guó)更是憑借在二戰(zhàn)中獲得的利益及其軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，干涉他國(guó)內(nèi)政，在遠(yuǎn)東、東南亞等地區(qū)制造緊張局勢(shì)。因此，加強(qiáng)相互間團(tuán)結(jié)合作，反對(duì)新老殖民主義，捍衛(wèi)民族獨(dú)立，獨(dú)立自主發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，支援被壓迫民族解放斗爭(zhēng)，維護(hù)世界和平與合作，既是亞非獨(dú)立國(guó)家的迫切愿望，也是萬(wàn)隆會(huì)議召開(kāi)的根本宗旨。

　　1955年4月18-24日，亞非29國(guó)的304位代表在印度尼西亞秀麗的山城萬(wàn)隆成功舉行第一次亞非會(huì)議（即萬(wàn)隆會(huì)議），這是國(guó)際關(guān)系史上具有劃時(shí)代意義的會(huì)議。

　　萬(wàn)隆會(huì)議與中國(guó)外交的開(kāi)拓

　　萬(wàn)隆會(huì)議是亞非各國(guó)團(tuán)結(jié)合作、求同存異、協(xié)商一致的結(jié)晶。萬(wàn)隆會(huì)議的成功舉行，離不開(kāi)中國(guó)政府及以周恩來(lái)總理為首的代表團(tuán)的關(guān)鍵作用與杰出貢獻(xiàn)。

周恩來(lái)總理在萬(wàn)隆會(huì)議上發(fā)表講話

　　1949年，中國(guó)革命的勝利和中華人民共和國(guó)的誕生對(duì)世界局勢(shì)具有重大影響。中國(guó)雖然不是萬(wàn)隆會(huì)議的發(fā)起國(guó)，但中國(guó)從會(huì)議醞釀階段就積極響應(yīng)、大力支持。赴會(huì)之前中共中央認(rèn)真制定了具體的與會(huì)方案，并得到中央政治局會(huì)議的批準(zhǔn)，確定與會(huì)總方針為“爭(zhēng)取擴(kuò)大世界和平統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，為建立和加強(qiáng)我國(guó)同若干亞非國(guó)家的事務(wù)和外交關(guān)系創(chuàng)造條件”。為力求會(huì)議取得成功，中共中央強(qiáng)調(diào)，中國(guó)代表團(tuán)在會(huì)議上應(yīng)積極肯定和表達(dá)亞非國(guó)家和人民的要求和平、獨(dú)立和發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的共同愿望，而不應(yīng)使會(huì)議陷入關(guān)于社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論。以周恩來(lái)為首的中國(guó)代表團(tuán)挫敗了包括“克什米爾公主號(hào)”爆炸案在內(nèi)的敵對(duì)勢(shì)力的陰謀，會(huì)議期間開(kāi)展了原則性與務(wù)實(shí)性相統(tǒng)一的富有成效的靈活外交，發(fā)表了“求同存異”演說(shuō)，以共同的歷史遭遇、共同的時(shí)代使命確立亞非各國(guó)團(tuán)結(jié)合作的共同基礎(chǔ)，解開(kāi)和平共處問(wèn)題上的爭(zhēng)議，推動(dòng)會(huì)議在堅(jiān)持和平共處原則和聯(lián)合國(guó)憲章基礎(chǔ)上達(dá)成包括萬(wàn)隆十項(xiàng)原則在內(nèi)的最后協(xié)議；同時(shí)中國(guó)代表團(tuán)積極開(kāi)展“會(huì)外外交”，4月22日與印尼簽訂了關(guān)于雙重國(guó)籍問(wèn)題條約，解決了兩國(guó)間幾十年來(lái)懸而未決的重要問(wèn)題。次日，周恩來(lái)又在緬甸等8國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議上就臺(tái)海局勢(shì)發(fā)表了聲明：“中國(guó)政府愿意同美國(guó)政府坐下來(lái)談判，討論緩和遠(yuǎn)東緊張局勢(shì)的問(wèn)題，特別是緩和臺(tái)灣地區(qū)緊張局勢(shì)的問(wèn)題”，被國(guó)際輿論稱為“萬(wàn)隆會(huì)議期間最轟動(dòng)的新聞事件”。中國(guó)代表團(tuán)在會(huì)議期間以誠(chéng)相待，廣交朋友，顯示中國(guó)信守和平共處五項(xiàng)原則和愛(ài)好和平的根本方針，消除了許多國(guó)家對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)、疑慮和誤解，是新中國(guó)外交極其重要而關(guān)鍵的一步，隨后掀起與亞非國(guó)家廣泛建交的高潮。

　　萬(wàn)隆會(huì)議也是中國(guó)在亞非地區(qū)打開(kāi)外交局面的歷史里程碑。萬(wàn)隆會(huì)議之前，除朝鮮、蒙古和越南三個(gè)社會(huì)主義國(guó)家外，與新中國(guó)建交的亞洲民族主義國(guó)家是印度、印尼、緬甸、巴基斯坦、阿富汗五國(guó)。而萬(wàn)隆會(huì)議之后到1959年短短的四年間，就有尼泊爾、柬埔寨、埃及、阿爾及利亞等10個(gè)亞非國(guó)家與中國(guó)建交；1960-1964年，又有加納、老撾等14個(gè)亞非國(guó)家與中國(guó)建交。以中埃兩國(guó)為例，萬(wàn)隆會(huì)議為中埃關(guān)系突破性的進(jìn)展創(chuàng)造了契機(jī)。周恩來(lái)在赴萬(wàn)隆開(kāi)會(huì)前應(yīng)邀訪問(wèn)緬甸，在仰光會(huì)見(jiàn)了埃及總統(tǒng)納賽爾，納賽爾被周恩來(lái)的人格魅力所折服，也對(duì)新中國(guó)有了全新的認(rèn)識(shí)，兩人共同推動(dòng)會(huì)議通過(guò)了包含“萬(wàn)隆十項(xiàng)原則”的《關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言》。萬(wàn)隆會(huì)議后，中埃友好交往日益頻繁，1956年5月30日，中埃發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》，宣布兩國(guó)政府決定建立外交關(guān)系，并互派大使級(jí)的外交代表。中埃建交的瓜熟蒂落，標(biāo)志新中國(guó)與非洲和阿拉伯國(guó)家外交關(guān)系的突破，對(duì)中埃兩國(guó)國(guó)際環(huán)境的改善以及中非關(guān)系影響深遠(yuǎn)。

　　中國(guó)與亞非國(guó)家的共同合作相得益彰，廣大亞非民族國(guó)家獲得獨(dú)立主權(quán)，并通過(guò)南南合作顯著提升在國(guó)際社會(huì)中的整體影響，新中國(guó)也因此獲得多數(shù)亞非國(guó)家的外交承認(rèn)，國(guó)際影響力明顯增強(qiáng)，并在1971年10月成功恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。

　　萬(wàn)隆精神的當(dāng)代弘揚(yáng)

　　半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際格局和國(guó)際體系發(fā)生深刻復(fù)雜的變化。全球殖民體系土崩瓦解，冷戰(zhàn)對(duì)峙已成歷史，各國(guó)之間相互聯(lián)系和依存明顯增強(qiáng)，和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代主題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生成為時(shí)代賦予中國(guó)和亞非國(guó)家的共同使命。

　　雖然目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和國(guó)際地位顯著提高，但中國(guó)與廣大亞非拉國(guó)家所共同面臨的振興經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展任務(wù)，決定了中國(guó)在邁向具有全球舉足輕重影響的大國(guó)進(jìn)程中依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，和亞非各國(guó)同屬于一個(gè)相互依存、利益交融的命運(yùn)共同體。資本、技術(shù)、信息、人員跨國(guó)流動(dòng)的全球化深化，已將世界變成瞬間萬(wàn)里、天涯咫尺的“地球村”；各國(guó)相互依存、利益高度交融的狀態(tài)，在國(guó)與國(guó)之間構(gòu)建了“你中有我、我中有你”的共同利益紐帶。在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會(huì)信息化的國(guó)際形勢(shì)下，任何國(guó)家都不可能通過(guò)單打獨(dú)斗來(lái)應(yīng)對(duì)和解決各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)的安全威脅和全球性與地區(qū)性的挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)前，中國(guó)政府在堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、和平發(fā)展國(guó)策與建設(shè)和諧世界主張的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步倡導(dǎo)命運(yùn)共同體觀念，提出要以命運(yùn)共同體的新視角，以同舟共濟(jì)、合作共贏的新理念，尋求多元文明交流互鑒的新局面，尋求人類共同利益和共同價(jià)值的新內(nèi)涵，尋求各國(guó)合作應(yīng)對(duì)多樣化挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展的新道路。2013年10月3日，習(xí)近平主席在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表題為《攜手建設(shè)中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體》的重要演講中提到，“1955年，中國(guó)和印尼兩國(guó)同其他亞非國(guó)家攜手合作，在萬(wàn)隆會(huì)議上共同倡導(dǎo)了以和平共處、求同存異為核心的萬(wàn)隆精神。萬(wàn)隆精神至今仍是國(guó)與國(guó)相處的重要準(zhǔn)則，為推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。”同時(shí)，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中國(guó)和東盟國(guó)家山水相連、血脈相親，站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)“愿同印尼和其他東盟國(guó)家共同努力，使雙方成為興衰相伴、安危與共、同舟共濟(jì)的好鄰居、好朋友、好伙伴，攜手建設(shè)更為緊密的中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體，為雙方和本地區(qū)人民帶來(lái)更多福祉。”他還倡議，通過(guò)堅(jiān)持講信修睦、合作共贏、守望相助、心心相印、開(kāi)放包容，使“中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體和東盟共同體、東亞共同體息息相關(guān)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多元共生、包容共進(jìn)，共同造福于本地區(qū)人民和世界各國(guó)人民。”

　　如今的中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，在尊重各國(guó)平等、合理、合法權(quán)利的同時(shí)，決不放棄正當(dāng)權(quán)益，決不以國(guó)家核心利益做交易；同時(shí)要求我們對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予積極幫助，必要的時(shí)候要重義輕利、多予少取，甚至有的時(shí)候能夠舍利求義、只予不取。這種理念是明確地體現(xiàn)在我國(guó)“真實(shí)親誠(chéng)”的對(duì)非政策和“親誠(chéng)惠容”的周邊政策上。近些年，中國(guó)減免了50個(gè)重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)380筆，承諾對(duì)所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家95%的輸華產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。中國(guó)不附加任何條件的無(wú)私援助，贏得了廣大發(fā)展中國(guó)家的尊重和支持。當(dāng)然，從作為在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍然是一個(gè)“發(fā)展中的大國(guó)”的國(guó)情出發(fā)，中國(guó)在履行自己國(guó)際責(zé)任的同時(shí)，也必須堅(jiān)持量力而行、權(quán)責(zé)平衡和互利共贏的原則，在全球范圍內(nèi)積極開(kāi)展全方位、多層次的國(guó)際合作，成為和平發(fā)展的推動(dòng)者和全球治理的參與者，在互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略中，尋找各方利益的共同交匯面，倡導(dǎo)多元包容思想，以開(kāi)放的胸襟和包容的態(tài)度推進(jìn)地區(qū)與跨區(qū)域合作，編織共同利益網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，提升利益交融水平，既使我國(guó)從與他國(guó)的共同發(fā)展中獲取助益，努力應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，同時(shí)，也讓我國(guó)發(fā)展惠及周邊國(guó)家、發(fā)展中世界以及更為廣泛的國(guó)際社會(huì)。

　　建設(shè)合作共贏的命運(yùn)共同體，是在國(guó)際形勢(shì)深刻變化、各國(guó)利益多元交融的背景下，中國(guó)政府與時(shí)俱進(jìn)的外交新理念，也是對(duì)以求同存異、團(tuán)結(jié)合作、和平發(fā)展為要旨的萬(wàn)隆精神的繼承和弘揚(yáng)，對(duì)推動(dòng)世界多極化、國(guó)際關(guān)系民主化、國(guó)際秩序和國(guó)際體系合理化，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

　?。ㄗ髡邽樯虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)）